唐山十五屆人大一次會議隆重開幕（圖）

市十五屆人大一次會議隆重開幕

圖為大會會場。

　　肩負著建設(shè)國際化沿海強市的使命，承載著全市人民的希望和重托，唐山市第十五屆人民代表大會第一次會議3月28日上午在燕山影劇院隆重開幕。
　　會議應(yīng)到代表532名，出席會議的代表522名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
　　大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席安樹彥主持大會。
　　大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席焦彥龍、丁繡峰、安樹彥、郭彥洪、丁榮進、賈文雅、劉德明、胡國輝、楊潔、陳學(xué)民、付振波、孫貴石在主席臺前排就座。
　　在主席臺就座的有：大會主席團全體成員；出席和應(yīng)邀參加大會的歷屆市人大常委會主任；市十四屆人大常委會各位副主任、黨組成員；市政府黨組副書記、各位副市長、黨組成員；十一屆市政協(xié)各位副主席、黨組成員；市中級人民法院院長，市人民檢察院代檢察長；出席和應(yīng)邀參加大會的其他領(lǐng)導(dǎo)。
　　專程前來我市指導(dǎo)這次會議的省委督導(dǎo)組同志在座。
　　市長丁繡峰代表市政府向大會作政府工作報告。報告分四個部分：一、十四屆政府及2016年工作回顧；二、今后五年的基本思路和奮斗目標(biāo)；三、2017年工作安排；四、堅持以實干為導(dǎo)向全面加強政府自身建設(shè)。
　　丁繡峰說，市十四屆人大一次會議以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，主動適應(yīng)和把握新常態(tài)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行巨大壓力，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險，開創(chuàng)了唐山經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官和“十三五”良好開局。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到6306.2億元，年均增長6.4%，經(jīng)濟總量居全省首位。固定資產(chǎn)投資累計完成1.7萬億元，年均增長14.8%。一般公共預(yù)算收入355.1億元，是2012年的1.2倍。三次產(chǎn)業(yè)比重由9.0：59.3：31.7優(yōu)化為9.5：54.1：36.4。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增長高于規(guī)模以上工業(yè)增速，占比分別提高3.9個和7.1個百分點。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到53.5%，比2012年提高24.2個百分點。唐山港貨物吞吐量5.2億噸，其中集裝箱193萬標(biāo)箱，是2012年的4.3倍。張?zhí)畦F路、205國道改建、唐曹公路等竣工通車，唐山客車線正式運營，鐵路、高速路網(wǎng)密度居全省前列。森林覆蓋率達到36.6%，率先實現(xiàn)省級園林城市全覆蓋。市本級行政權(quán)力由4227項消減到1776項、精簡58%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入達到33725元和15023元，分別居全省第2位和第1位。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)39萬人。空氣達標(biāo)天數(shù)增加94天。蟬聯(lián)全國文明城市、全國雙擁模范城榮譽稱號。安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、社會治理、民族宗教、廣播電視、新聞出版、外事僑務(wù)、婦女兒童、人民防空、防震減災(zāi)、老區(qū)建設(shè)、氣象地理、史志檔案、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新成績。
　　丁繡峰說，剛剛過去的2016年是唐山人民備受鼓舞、倍感自豪，具有里程碑意義的一年。7月28日習(xí)近平總書記親臨唐山視察，稱贊唐山是英雄的城市、唐山人民是英雄的人民，成為每個唐山人永遠珍藏的溫暖記憶，成為唐山加快發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的強大動力。全市上下在總書記視察唐山重要講話指引下，堅決落實省委、省政府和市委決策部署，統(tǒng)籌把握去產(chǎn)能與穩(wěn)增長、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)兩個“平衡點”，保持定力，精準發(fā)力，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了具有標(biāo)志性意義的新突破、新成效。
　　如何開啟唐山未來五年發(fā)展新征程，丁繡峰提出了政府工作的基本思路：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及視察唐山重要指示要求，牢固樹立和貫徹落實五大新發(fā)展理念，加快實現(xiàn)“三個努力建成”，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列，打好“沿�！薄熬┙颉眱蓮埮疲�推動要素投入增長型向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、資源依賴型發(fā)展向沿海開放拉動轉(zhuǎn)變，做大做強城市經(jīng)濟、沿海增長極、縣域經(jīng)濟“三大板塊”，去鋼鐵產(chǎn)能，增新興產(chǎn)業(yè)、增臨港產(chǎn)業(yè)、增城市經(jīng)濟、增傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、增園區(qū)經(jīng)濟、增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)國際化沿海強市。
　　丁繡峰強調(diào)，奮力爭取“三個走在前列”、加快實現(xiàn)“三個努力建成”、建設(shè)國際化沿海強市，是歷史重任時代重托，是民心所向所盼�！叭齻�努力建成”是目標(biāo)、是方向，“三個走在前列”是路徑、是抓手，“三個努力建成”實現(xiàn)之日，就是唐山建成國際化沿海強市之時。未來五年注定是一段不平凡、更精彩的奮斗征程。我們堅信，經(jīng)過全市人民的共同努力，這座英雄城市一定會交出一份讓總書記滿意的“唐山答卷”，一座靚麗繁華宜居和諧的國際化沿海強市一定會昂然屹立在渤海之濱！
　　關(guān)于今年的工作，丁繡峰說，今年我們將迎來黨的十九大勝利召開，做好今年政府工作至關(guān)重要。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%，出口總值增長5%，實際利用外資增長5%。每萬元生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量、化學(xué)需氧量等主要污染物排放量均完成省達任務(wù)。常住人口城鎮(zhèn)化率比上年提高1.95個百分點，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
　　圍繞上述目標(biāo)要求，丁繡峰強調(diào)，要把市第十次黨代會部署落實到年度，今年要著力抓好以下11個方面工作。一是強化穩(wěn)增長支撐，鞏固擴大經(jīng)濟持續(xù)向好勢頭。二是推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，全面加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。三是實施降本增效和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造實體經(jīng)濟“升級版”。四是開掘釋放比較優(yōu)勢，推進沿海經(jīng)濟擴量提質(zhì)升級。五是釋放重大活動綜合效應(yīng)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速突破。六是打造城市熱點和北京非首都功能承載地，拓展城市發(fā)展新空間。七是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。八是抓好重點領(lǐng)域改革落實落地，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。九是擴大對外開放合作，提升經(jīng)濟外向度和城市國際化水平。十是抓好生態(tài)環(huán)保治理，以更大力度推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。十一是辦好民生實事，確保發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
　　丁繡峰強調(diào)，做好未來的工作，還要堅持以實干為導(dǎo)向全面加強政府自身建設(shè)。要強化責(zé)任意識，以強烈的使命擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)加快建設(shè)國際化沿海強市的新作為。要勇于開拓創(chuàng)新，以敢為人先的氣魄推動唐山改革發(fā)展實現(xiàn)新突破。要弘揚實干作風(fēng)，以謀實抓深的韌勁精準推動各項工作取得新成效。要堅持依法行政，以權(quán)責(zé)法定的思維提升政府治理新水平。要嚴守紀律規(guī)矩，以落實全面從嚴治黨要求打造清正廉潔政府新形象。
　　根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了唐山市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的審查結(jié)果報告、唐山市2016年市本級預(yù)算及市總預(yù)算執(zhí)行情況和2017年市本級預(yù)算及市總預(yù)算(草案)的審查結(jié)果報告，提請代表與政府工作報告一并審議。
　　列席當(dāng)天大會的有：駐唐全國和省人大代表；市委、市政府有關(guān)部門負責(zé)同志；協(xié)助管理部門、部分企事業(yè)單位及有關(guān)院校負責(zé)同志；各縣(市、區(qū))委組織部長、法院院長和檢察院檢察長；出席市政協(xié)十二屆一次會議的政協(xié)委員。