河北省2025年電動自行車以舊換新實施細則通知

河北省商務廳等6部門
關于印發(fā)《河北省2025年電動自行車以舊換新實施細則》的通知
冀商秩序函〔2025〕12號

各市（含定州、辛集市）商務局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、消防救援支隊、交通管理局，雄安新區(qū)管委會：
       經省政府同意，現將《河北省2025年電動自行車以舊換新實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

河北省商務廳
河北省工業(yè)和信息化廳
河北省生態(tài)環(huán)境廳
河北省市場監(jiān)督管理局
河北省消防救援總隊
河北省公安廳交通管理局
2025年2月5日

河北省2025年電動自行車以舊換新實施細則

       為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照電動自行車安全隱患全鏈條整治行動有關要求，根據《國家發(fā)展改革委 財政部關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）、《商務部等5部門辦公廳（室）關于做好2025年度電動自行車以舊換新工作的通知》（商辦流通函〔2025〕10號）、《河北省發(fā)展和改革委員會 河北省財政廳印發(fā)〈關于2025年加力擴圍推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》（冀發(fā)改環(huán)資〔2025〕115號）文件部署，制定本實施細則。
一、活動期限
       2025年1月1日至細則印發(fā)之日，按照過渡期政策執(zhí)行。細則印發(fā)之日起至2025年12月31日，按本細則規(guī)定執(zhí)行。

二、補貼對象
       交售報廢老舊電動自行車并換購合格新車的個人消費者。

三、補貼范圍及標準
       對個人消費者交售報廢老舊電動自行車并換購合格新車的，給予以舊換新補貼。其中，對交回老舊電動自行車，并購買鉛酸電池電動自行車新車的，按照產品銷售價格（剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價格）的20%補貼，每輛補貼不超過500元；對交回老舊電動自行車，并購買鋰離子電池電動自行車新車的，按照產品銷售價格的10%補貼，每輛補貼不超過300元。
       用于參加以舊換新活動的電動自行車新車，應為依法登記注冊電動自行車生產企業(yè)的合格產品，具有符合現行強制性國家標準的產品合格證、強制性產品認證（CCC）證書。

四、補貼方式
       本次促消費活動采用購買環(huán)節(jié)支付立減方式對消費者進行補貼，對承辦單位進行資金使用核驗并結算，按照消費者實際享受補貼先后次序進行核銷。

五、活動流程
       （一）登錄農行河北分行微銀行公眾號小程序，進行身份實名驗證，領取資格券；首次發(fā)放資格券時間為政策上線日至2月15日，有效期至2月底；自3月起，每月初發(fā)放資格券，當月有效（每月領券額度領完即止，領券時間根據補貼情況進行調整，具體以預告時間為準）。
       （二）在小程序提交舊車資料。對于有注冊車牌的車輛，選擇舊車車牌類型，填寫舊車車牌號，上傳人車合影照片。對于未注冊車牌的車輛，持有人需提供個人有效身份證，購車原始憑證（或村委會、居委會等部門開具的車輛所有權證明），車架號和人車合影（在車身上懸掛明顯的“未注冊”字樣）后可參與以舊換新，每人限1次。對于車牌損毀或丟失的車輛，車輛所有人需到當地公安交管部門辦理注銷登記后，按規(guī)定程序開展以舊換新交易。
       （三）在商家（承辦單位）處核券購買商品，支付立減。
       （四）由商家（承辦單位）上傳新車車架號、發(fā)票、產品合格證、電池編碼以及舊車回收信息。
       （五）消費者在收貨后七日內可退貨（退貨條件以承辦企業(yè)現行退貨管理制度為準）。

六、組織實施
       （一）建立協(xié)調機制。建立省、市、縣分級協(xié)調機制，由商務部門牽頭，工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、消防、交管等部門，按照部門職責分工，強化協(xié)調配合，形成合力，做好電動自行車以舊換新工作，確�；顒釉鷮嵧七M取得實效。
       （二）統(tǒng)一審核平臺。中國農業(yè)銀行股份有限公司河北省分行（農行河北分行微銀行公眾號小程序）為我省統(tǒng)一電動自行車以舊換新信息化平臺，承辦單位、消費者、商務主管部門通過統(tǒng)一平臺完成消費者信息錄入、提交相關證明、記錄交易信息、進行交易審核等工作。
       （三）確定承辦單位。各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)按照公開公平原則，自主確定參加電動自行車以舊換新活動的承辦單位（含個體工商戶等）和回收企業(yè)，經交管等相關部門共同商議后，向社會公示名單，統(tǒng)一授予活動標識。政府補貼資金由承辦單位先行墊付，商務部門對消費者享受補貼資格和交易數據等進行核驗無誤后向承辦單位劃撥墊付資金。承辦單位不得對產品臨時提價、虛假打折、以次充好、虛報產品信息，出現上述情況一經查實，由商務部門取消承辦資格并函告有關部門依法依規(guī)處置。各承辦單位要認真貫徹執(zhí)行安全生產和消防安全等法律法規(guī)，加強安全生產和消防安全管理，落實安全防范措施。承辦單位、回收企業(yè)要簽訂承諾書，具體樣式見附件1、2。
       （四）組織開展活動。各地商務、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、消防、交管部門按照電動自行車安全隱患全鏈條整治行動有關分工，做好本地電動自行車以舊換新相關環(huán)節(jié)工作。交管部門負責做好電動自行車登記管理工作，為消費者查詢車輛信息提供便利；生態(tài)環(huán)境部門、商務部門負責指導廢鉛酸蓄電池回收試點企業(yè)與承辦單位對接工作，生態(tài)環(huán)境部門指導回收試點企業(yè)做好廢鉛酸蓄電池的回收工作；工信部門負責指導電動自行車生產企業(yè)、再生利用和梯次利用生產企業(yè)做好廢鋰離子電池回收利用工作；商務部門負責組織開展電動自行車以舊換新活動；市場監(jiān)管部門負責依法嚴厲查處銷售未經強制性產品認證及不符合國家標準的電動自行車的行為，依法查處價格欺詐等違法行為，切實維護消費者合法權益。
       （五）加強資金管理。各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)商務主管部門會同有關部門做好補貼資金審核、兌付，指導農行平臺在當地設立政策咨詢和投訴電話，對活動期間出現的政策咨詢、各類投訴、騙取補貼等問題和線索及時受理登記，并移交有關部門處理。
       （六）嚴格活動監(jiān)管。督促電動自行車承辦單位建立、執(zhí)行進貨檢查驗收制度，嚴格核查產品合格證明、強制性產品認證等信息，經確認存在缺陷的，依法督促生產者實施召回；發(fā)現以不合格產品作為換新產品的不予補貼，明知為不合格產品作為換新產品的視為騙取補貼處理。

七、有關要求
       各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)商務主管部門要高度重視以舊換新工作，按照電動自行車全鏈條治理有關職責分工，加強與有關單位對接溝通。各職能部門要做好工作銜接和配合，盡力簡化以舊換新程序，暢通各環(huán)節(jié)通道，減少消費者以舊換新時間成本，提升消費體驗。要增加抽查力度，通過現場抽查、視頻抽查等方式對已經完成的交易進行真實性確認。要密切關注工作動態(tài)及社會輿論動向，隨時收集并反饋群眾反映的問題，及時作出工作調整。要加強資金使用管理和跟蹤問效，對資金使用情況進行滾動式跟蹤審計，委托第三方審核機構全流程介入，及時完成審核并向承辦單位撥付資金。科學全面梳理匯總有關數據，全面落實好國家和省級有關政策，用足用好財政資金。

附件：
       1.參加電動自行車以舊換新工作承辦單位（銷售企業(yè)）承諾書
       2.參加電動自行車以舊換新工作回收企業(yè)承諾書
附件1

參加電動自行車以舊換新工作承辦單位
（銷售企業(yè)）承諾書

我單位作為銷售企業(yè)/門店，自愿參加電動自行車以舊換新，經批準后，承擔相應的換新等任務，現鄭重承諾如下：
       1.本單位依法合規(guī)設立，具備相應銷售資質。
       2.銷售的參加以舊換新活動的電動自行車新車，具有符合現行強制性國家標準的產品合格證、強制性產品認證（CCC）證書。
       3.保證銷售的參加以舊換新活動的電動自行車新車的價格，不高于參加以舊換新活動前1個月內本單位同款產品的平均成交價格。向社會公開承諾，不搞先漲價再補貼，接受消費者監(jiān)督。
       4.加強政策宣傳，做到政策圖解、價格公示、監(jiān)督電話、承諾書“四上墻”。
       5.保證參加以舊換新活動收回的報廢老舊電動自行車及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池未經我單位流入二手市場、改裝黑作坊和騙補。
       6.妥善臨時性保管參加以舊換新活動收回的老舊電動自行車及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池，不在居民住宅、人員密集場所違規(guī)儲存。及時交回收企業(yè)清運，做到“一日一清”。參加以舊換新活動期間，杜絕發(fā)生火災事故。
       7.接受有關監(jiān)督執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，以及電動自行車以舊換新工作牽頭部門的工作指導，落實各項工作要求。
       8.認真貫徹執(zhí)行安全生產和消防安全等法律法規(guī)，加強安全生產和消防安全管理，落實安全防范措施。
       如果違反以上承諾，本企業(yè)/門店愿意無條件承擔相應后果和法律責任。

       承諾企業(yè)/門店（蓋章）：
       法人代表或負責人（簽字）：
       2025年  月  日

附件2

參加電動自行車以舊換新工作回收企業(yè)承諾書

我單位作為回收企業(yè)，自愿參加電動自行車以舊換新，經批準后，承擔老舊電動自行車報廢回收任務，現鄭重承諾如下：
       1.本單位依法合規(guī)設立，具備相應回收資質。
       2.按照公允原則回收消費者交售的報廢老舊電動自行車，保證價格公平、不操縱市場，不串通壓價。
       3.妥善處理報廢舊車，及時到銷售門店接收、清運以舊換新活動回收的報廢車輛，完善交接登記手續(xù)，其蓄電池應做到“一日一清”，確保安全。
       4.保證對回收的報廢老舊電動自行車及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池，交由具備資質的拆解或綜合利用企業(yè)進行專業(yè)處置，不非法拆解處理。
       5.保證以舊換新活動回收的車架、鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池未經我單位流入二手市場、改裝黑作坊和騙補，嚴防發(fā)生安全事故。
       6.接受資質審批的行業(yè)主管部門監(jiān)督管理，以及電動自行車以舊換新工作牽頭部門的工作指導，落實各項工作要求。
       7.認真貫徹執(zhí)行安全生產和消防安全等法律法規(guī)，加強安全生產和消防安全管理，落實安全防范措施。
       如果違反以上承諾，本企業(yè)愿意無條件承擔相應后果和法律責任。

來源：河北省人民政府微信公眾號、河北省商務廳網站