2016年唐山審計機關促進增收節(jié)支四十六億余元

去年全市審計機關促進增收節(jié)支四十六億余元

　　環(huán)渤海新聞網消息 (記者 韓冬 通訊員 李東奇 李鵬)2016年，市審計局緊緊圍繞全市中心工作和重點任務，以持續(xù)深入開展“圍繞大局搞審計、搞好審計促發(fā)展”和“我為增收節(jié)支獻計出力”活動為載體，按照“四個干”抓落實機制，認真履行監(jiān)督職責，充分發(fā)揮審計“體檢”功能，為促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。全年通過對127個審計項目的審計和專項調查，累計查出違規(guī)資金9.36億元，糾正管理不規(guī)范資金239.51億元，促進財政增收節(jié)支46.03億元，是2015年的2.62倍，以扎實的審計工作業(yè)績踐行了“愛唐山、做貢獻”。
　　一是強化“審計要促發(fā)展”理念，以強有力的審計監(jiān)督，為推動全市經濟平穩(wěn)健康發(fā)展做貢獻。充分發(fā)揮審計“圍繞中心、服務大局”的監(jiān)督職能作用，在促進政令暢通、服務全局上取得實效。加強穩(wěn)增長等重大政策措施落實情況審計，推動各項重大政策措施有效落實。協(xié)調審計系統(tǒng)骨干200余人，重點對財政存量資金盤活情況、政府性債務風險化解情況、簡政放權情況等進行了跟蹤審計調查，共抽查178個單位、293個項目，涉及財政資金近67億元；查出問題16個，向市政府、省審計廳報送綜合報告10余篇，提出整改意見建議10余條。加強預算執(zhí)行審計，提高財政資金使用效益。重點審計了市本級財政預算執(zhí)行及稅收征管情況，揭示了8個方面51個問題，查出問題資金20.36億元，審計工作得到了市人大常委會和市政府常務會的充分肯定。加強政府重點投資建設項目審計，有效節(jié)約財政建設資金。通過對50個全市重點建設項目結算審計，報審總金額78億余元，審減工程投資19億元，平均審減率達24%，有效揭示了個別建設項目高估冒算、超概算投資、招投標不規(guī)范、項目審批手續(xù)不規(guī)范等問題，確保了財政資金的合理高效使用。
　　二是強化“審計要助改革”理念，以強有力的經責審計，為推進機制體制創(chuàng)新做貢獻。結合市委組織部研究起草了《唐山市黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計結果運用辦法》，并出臺了一系列配套措施，提出了強化組織領導、確保結果質量、提高運用效率、發(fā)揮示范作用、加強跟蹤督導、嚴格責任追究、建立公開制度、健全長效機制等具體要求，促進了經濟責任審計結果有效運用。2016年，市審計局以《辦法》出臺為契機，堅持黨政同責、同責同審，共審計領導干部27名，查出領導干部負有領導責任的違規(guī)問題金額5.84億元，特別是揭示機制體制制度方面具有傾向性、代表性的問題33個，提出針對性建議95條，被采納81條。
　　三是強化“審計要盯大事”理念，以強有力的跟蹤審計，為確保重大項目落地生根做貢獻。依據(jù)《唐山市政府重點投資項目跟蹤審計辦法》，對南湖國際會展中心、華北理工大學新校園、市中心醫(yī)院等5個全市重點建設項目實施了跟蹤審計，報審工程進度資金97億元，審減進度款近13億元，揭示出4大類10個方面問題。通過嚴把前期手續(xù)關、項目招投標關、工程合同履行關、資金運行關，進一步規(guī)范了政府投資項目實施程序，提高了財政資金使用效益。對2016唐山世界園藝博覽會、中國—中東歐國家地方領導人會議、第25屆中國金雞百花電影節(jié)等8項重大活動會務資金預算編制及執(zhí)行情況、招商引資資金落實和使用情況、合同制定及履行情況、結余資金管理情況等進行了跟蹤審計，涉及資金4.14億元，促進了活動資金的規(guī)范管理和高效運行，為各項重大活動順利舉辦提供了服務保障。
　　四是強化“審計要惠民生”理念，以強有力的民生審計，為推進惠民政策措施落到實處做貢獻。對全市保障性安居工程、市區(qū)危舊平房改造正泰里惠民園住宅小區(qū)、水污染和大氣污染防治資金等民生項目進行了審計，著力推進市委、市政府各項民生政策落實、民生項目和資金到位。在保障性安居工程審計中，重點審查了市、縣兩級政府所屬住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、國土資源、規(guī)劃等部門，延伸調查了137個村258戶農村危房改造家庭，對25個安居工程項目建設管理情況進行了檢查，揭示出落實招投標政策不到位、部分家庭違規(guī)享受住房保障待遇、個別保障性住房長期空置等25個突出問題，在改善困難群眾居住條件、推進新型城鎮(zhèn)化建設等方面發(fā)揮了積極作用。
　　五是強化“審計要講實效”理念，以強有力的整改督導，為促進提升經濟管理水平做貢獻。堅持務實審計、審必有效的原則，研究探索出“建立三類整改臺賬、構建三級組織網絡、確定三種督導模式、設立三道審核關口、落實六項工作制度”的審計整改督導新模式，穩(wěn)步推進了對審計查出問題的整改督導工作。對2016年項目審計中發(fā)現(xiàn)的392個問題，目前已整改到位357個，問題整改到位率91.07%，資金整改到位率98.45%，有效提升了審計整改工作質量和審計成果應用水平。市局整改督導工作經驗做法得到省、市領導的充分肯定，并在全省審計機關進行了推廣。
　　六是強化“審計要做表率”理念，以強有力的作風建設，為唐山奮力爭取“三個走在前列”做貢獻。堅持把“愛唐山、做貢獻”主題實踐活動與審計工作緊密結合，以“審計爭先創(chuàng)優(yōu)年”為主線，在全市審計系統(tǒng)深入開展了“三個爭創(chuàng)”(爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目、爭創(chuàng)優(yōu)秀審計能手、爭創(chuàng)優(yōu)秀審計團隊)活動，在每季度進行階段評比通報的基礎上，綜合評選出年度優(yōu)秀審計項目12個、優(yōu)秀審計能手24名、優(yōu)秀審計團隊12個，極大地調動了廣大干部職工“愛崗位、做貢獻”的工作熱情，全局上下形成了夙興夜寐、扎實工作，開拓進取、奮勇爭先的良好氛圍。市局政府投資審計中心和固定資產投資審計處分別被評為2016年2月份和10月份“十佳集體”，為全市審計機關贏得了榮譽。全年市局人均實現(xiàn)審計成果3836萬元，主要審計指標居全省審計機關前列，以優(yōu)異的審計業(yè)績展示了唐山“審計鐵軍”的良好形象。