唐山灤南：用實力創(chuàng)造綠色奇跡！

灤南縣1963年恢復(fù)縣制，建縣晚、起點低，曾長期在小城鎮(zhèn)狀態(tài)低水平發(fā)展。為徹底改變落后面貌，灤南創(chuàng)造性落實全省縣城建設(shè)工作部署，確立了“中等城市、實力灤南”總體目標(biāo)，按照“老城改造與新城開發(fā)并重，規(guī)、拆、建、改、管并舉，產(chǎn)城教互動、融合發(fā)展”的思路，實施文明城、園林城、衛(wèi)生城“三城聯(lián)創(chuàng)”，推動城市建設(shè)管理實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。幾年來，縣城建成區(qū)面積新增8平方公里，達(dá)到21.05平方公里；城區(qū)常住人口增加7萬人，達(dá)到14.5萬人；商品房銷售率達(dá)到91.6%，全省城市環(huán)境容貌整治現(xiàn)場會和全省推進(jìn)縣城建設(shè)工作會議先后在灤南召開，新城區(qū)已納入“河北省十大文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”并被評為“河北省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。2016年獲批國家園林縣城，省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建取得重大進(jìn)展。




美麗河北，美在城鄉(xiāng)面貌。今后灤南將按照省委“開展縣城建設(shè)三年攻堅行動”的決策部署，堅持產(chǎn)教城融合發(fā)展的思路，持續(xù)推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”，組織開展8個專項行動，推動城市建設(shè)全方位提質(zhì)升級。提升城鄉(xiāng)規(guī)劃專項行動。依托城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”，構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，著力塑造城市特色風(fēng)貌，切實嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。推動產(chǎn)城教融合發(fā)展專項行動。努力打好三張牌：打好縣城經(jīng)濟牌。以城西經(jīng)濟園區(qū)為重點，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟，確保園區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長30%以上，2020年建成區(qū)達(dá)到6平方公里；以縣城老城區(qū)和北河新區(qū)為重點，大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、養(yǎng)老服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，建立多元化的縣城經(jīng)濟體系，積極承接京津相關(guān)功能疏解。打好教育資源整合牌。完成新一中、職教中心等新建、擴建工程，將農(nóng)村高中全部搬遷至縣城，逐步達(dá)到教育資源高效優(yōu)化配置的目標(biāo)，實現(xiàn)高中教育規(guī)模化、職業(yè)教育園區(qū)化，推動人口向縣城聚集。打好進(jìn)城政策牌。一方面建立完善的住房供應(yīng)體系，合理調(diào)控商住開發(fā)強度，確保商品住宅有序投放；另一方面實施農(nóng)民單戶進(jìn)城鼓勵政策，采取引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城、實行棚改貨幣化安置等方式，推動人口向城區(qū)集中和商品房去庫存。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項行動。繼續(xù)完善城區(qū)路網(wǎng)，提高供水保障能力，強化燃?xì)獾惹鍧嵞茉垂��?yīng)，持續(xù)推動集中供熱擴供，加強污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，通過完善的基礎(chǔ)設(shè)施，為城市擴容提質(zhì)提供有力支撐。





完善公共服務(wù)設(shè)施專項行動。編制公共服務(wù)設(shè)施綜合規(guī)劃，啟動建設(shè)文化廣場、公共體育館、商業(yè)綜合體、藍(lán)海骨科醫(yī)院、健康養(yǎng)老中心等一批重點項目，合理配置小型文體健身設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增強縣城整體功能。創(chuàng)建園林城市專項行動。認(rèn)真鞏固國家園林縣城創(chuàng)建成果，不斷加大園林綠化投入，盡快推動向省級生態(tài)園林縣城邁進(jìn)。治理環(huán)境容貌專項行動。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為抓手，逐項整治城市容貌秩序亂象，每年打造1至2條嚴(yán)管示范街；大力創(chuàng)建“潔凈城市”，確保2018年達(dá)到“潔凈城市”標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格治理空氣污染，迅速改善空氣指數(shù)。推進(jìn)“三改一拆”專項行動。按每年完成20%的標(biāo)準(zhǔn)，加快城中村、舊小區(qū)改造步伐，3年完成9個區(qū)域搬遷改造，全面拆除違法建設(shè)，保持科學(xué)有序的城市建設(shè)改造秩序。八是提升建筑能效專項行動。嚴(yán)格執(zhí)行建筑管理領(lǐng)域強制性標(biāo)準(zhǔn)，加快新技術(shù)新材料推廣應(yīng)用，扎實推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，確保工程實體質(zhì)量。力爭通過3年努力，到2020年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到29.5平方公里、人口達(dá)到26萬人，城區(qū)人口達(dá)到全縣人口的45%以上。