唐山東出口收費(fèi)站被取消6年后仍在收費(fèi)

圖：唐山市東出口路橋收費(fèi)站。

道路凹凸不平、損毀嚴(yán)重，周邊居民進(jìn)出市區(qū)、走親訪友還得交錢(qián)“買(mǎi)路”，位于唐山市開(kāi)平區(qū)膠泥莊村西205國(guó)道上的唐山東出口路橋收費(fèi)站(以下簡(jiǎn)稱東出口收費(fèi)站)，多年來(lái)一直是周邊過(guò)往居民的“心病”。多位河北省唐山市市民向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》反映，這個(gè)收費(fèi)站早在2009年就已被河北省政府明文要求取消。但時(shí)至今日，這個(gè)收費(fèi)站還在延續(xù)收費(fèi)。那么，是什么原因讓這個(gè)收費(fèi)站一直“堅(jiān)守”呢?

收費(fèi)站以公司名義收費(fèi)

7月26日，中國(guó)消費(fèi)者報(bào)記者驅(qū)車(chē)從唐古路出唐山市區(qū)，沿205國(guó)道東行20公里左右，駛?cè)胩粕绞虚_(kāi)平區(qū)洼里鄉(xiāng)后營(yíng)村路段，平坦的道路變得顛簸起來(lái)。隨行的唐山市市民楊莘告訴記者，再有5公里，就是位于唐山市開(kāi)平區(qū)膠泥莊西450米處的東出口收費(fèi)站。

記者觀察車(chē)外發(fā)現(xiàn)，路面破損越來(lái)越嚴(yán)重，而被車(chē)輛碾壓形成的坑坑洼洼也越來(lái)越多。很多坑里都是污濁的積水，一些騎自行車(chē)或摩托車(chē)的鄉(xiāng)民不得不推著車(chē)子前行，而過(guò)往車(chē)輛也開(kāi)始減速慢行，即便如此，車(chē)輪濺起的泥水還是會(huì)甩到一些躲避不及的行人身上。

離收費(fèi)站口200米時(shí)，坑洼的路面又平坦起來(lái)，記者驅(qū)車(chē)駛?cè)胧召M(fèi)站口，趁著前面車(chē)輛繳費(fèi)的空隙，記者觀察收費(fèi)窗口兩側(cè)，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)年限的提示標(biāo)牌。

“路況這么差，怎么還要收費(fèi)?”記者按照收費(fèi)員的提示拿出5元錢(qián)后問(wèn)。

“收費(fèi)期限是20年，還沒(méi)到期呢�！笔召M(fèi)員瞄了一眼記者答道。而對(duì)于記者“怎么不見(jiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)年限標(biāo)志牌”的提問(wèn)，對(duì)方遞過(guò)一張蓋有唐山城建路橋收費(fèi)章“唐山城建路橋投資有限公司”公章的收據(jù)后，就不再回答。

記者登錄全國(guó)企業(yè)信息公示系統(tǒng)(河北)查詢發(fā)現(xiàn)，唐山城建路橋投資有限公司成立于2000年9月15日，股東為唐山方正房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司和唐山市路橋建設(shè)有限公司，而該公司經(jīng)營(yíng)期限(截止時(shí)間)標(biāo)注為2021年12月31日。

隨后，記者輸入唐山市路橋建設(shè)有限公司查詢，結(jié)果顯示該公司成立于1998年10月14日，股東類型為“自然人股東”。

附近居民反映強(qiáng)烈

記者從收費(fèi)站附近經(jīng)過(guò)的幾位村民處了解到，收費(fèi)站所在的205國(guó)道唐古路段是連接唐山市區(qū)與該市古冶區(qū)的重要要道，大約從2004年開(kāi)始設(shè)站收費(fèi)后，不僅來(lái)往于古冶區(qū)和市區(qū)的車(chē)輛要交費(fèi)，沿線開(kāi)平區(qū)、古冶區(qū)、灤縣的居民走親訪友，只要開(kāi)車(chē)出行，也得掏“買(mǎi)路錢(qián)”。

“這條路因?yàn)檐?chē)流量較大，特別是大型載重汽車(chē)較多，人車(chē)混行，不僅安全隱患多，而且路況極差，幾乎是晴天滿眼土，雨天到處泥�！笔忻駰钶氛f(shuō)。

7月26日，記者輾轉(zhuǎn)河北省有關(guān)部門(mén)找到一份《河北省政府辦公廳關(guān)于唐山市東出口路橋收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》。這份回復(fù)函顯示，收費(fèi)站的前身是位于唐山市區(qū)東出口處的立交橋收費(fèi)項(xiàng)目。2003年，唐山市政府向河北省政府辦公廳提交《關(guān)于東立交橋收費(fèi)站移址并重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)年限的請(qǐng)示》(唐政呈【2003】54號(hào))，2004年4月30日，河北省政府復(fù)函同意將該收費(fèi)站更名為唐山市東出口路橋收費(fèi)項(xiàng)目，并將收費(fèi)站點(diǎn)向東遷移至大約20公里外的現(xiàn)址。同時(shí)，批復(fù)了該收費(fèi)站的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而收費(fèi)年限，也確實(shí)如收費(fèi)員所說(shuō)為20年。

“205是國(guó)道早就有了，收費(fèi)站設(shè)立前后并沒(méi)有對(duì)道路重新進(jìn)行修整，收費(fèi)站在此收費(fèi)道理何在?”家住開(kāi)平區(qū)洼里村的居民劉評(píng)(化名)先生告訴中國(guó)消費(fèi)者報(bào)記者，差不多五六年時(shí)間了，自己曾多次向省市有關(guān)部門(mén)反映，但都沒(méi)有得到滿意的答復(fù)。

“差不多11年了，每天10塊錢(qián)，這么些年就是這些上下班的人交的過(guò)路費(fèi)也夠修路了吧。怎么這坑坑洼洼的路面就沒(méi)人管護(hù)?”家住唐山市區(qū)但工作在古冶區(qū)的市民陳勇先生抱怨說(shuō)。

早被明文取消

劉評(píng)、楊莘等人市民向記者表示，他們多方打聽(tīng)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)收費(fèi)站其實(shí)早在6年前就已經(jīng)明文取消。

幾位居民向記者提供了一份落款時(shí)間為2009年12月8日的河北省政府辦公廳公函。隨后，記者通過(guò)河北省有關(guān)部門(mén)證實(shí)了這份復(fù)函的真實(shí)性。記者注意到，這份題為《關(guān)于唐山市中心城區(qū)環(huán)線項(xiàng)目設(shè)站收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》的函件，函件是河北省人民政府辦公廳針對(duì)唐山市政府《關(guān)于唐山市中心城區(qū)環(huán)線周邊三座收費(fèi)站提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并延長(zhǎng)收費(fèi)年限的請(qǐng)示》(唐政呈〔2008〕166號(hào))的回復(fù)，其中明確表示：對(duì)于東出口路橋收費(fèi)項(xiàng)目，自發(fā)文之日起2個(gè)月內(nèi)由唐山市政府買(mǎi)斷其經(jīng)營(yíng)收費(fèi)權(quán)后取消。

“既然省政府早在2009年就有文件要求地方政府取消，為什么6年來(lái)這個(gè)收費(fèi)站依然收費(fèi)呢?”和劉評(píng)、楊莘等人一樣，周邊居民都表示無(wú)法理解。

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)記者通過(guò)查詢河北省政府信息公開(kāi)專欄發(fā)現(xiàn)，河北省人民政府辦公廳在2014年1月27日曾公布一份《河北省人民政府辦公廳 關(guān)于唐山市中心城區(qū)二環(huán)路和唐古快速路 項(xiàng)目收取機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行費(fèi)的復(fù)函》(冀政辦函〔2014〕7號(hào))，在復(fù)函中，河北省政府稱，同意唐山市市中心城區(qū)二環(huán)路和唐古快速路項(xiàng)目建成后，收取機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行費(fèi)償還貸款本金。建成后取消唐山市中心城區(qū)外環(huán)路收費(fèi)項(xiàng)目。該項(xiàng)目共設(shè)5個(gè)收費(fèi)站，在原唐豐快速路收費(fèi)站、西南外環(huán)收費(fèi)站、銀河路收費(fèi)站基礎(chǔ)上，在二環(huán)路北環(huán)王千莊附近和唐古快速路卜大寨村附近各增設(shè)1個(gè)收費(fèi)站，同時(shí)取消唐豐路、東外環(huán)收費(fèi)站及唐山市東出口路橋收費(fèi)站。

多部門(mén)說(shuō)不清原因

7月28日，記者致電唐山市交通運(yùn)輸局辦公室，就居民反映的問(wèn)題試圖與對(duì)方溝通，對(duì)方一位工作人員稱該收費(fèi)站不屬交通局管轄，應(yīng)該向城管部門(mén)咨詢。

在河北省網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政綜合服務(wù)平臺(tái)上，記者看到有網(wǎng)友反映稱，唐山東出口路橋收費(fèi)站違規(guī)收費(fèi)多年，只顧收費(fèi)、不管養(yǎng)護(hù)、進(jìn)出口周邊破爛不堪。7月28日，唐山市交通運(yùn)輸局回復(fù)稱不屬于其管轄范圍，并貼出市城管局答復(fù)：唐山東出口收費(fèi)站屬唐山路橋公司管理，是個(gè)人企業(yè)。不屬于城管局管理。

唐山市城市管理局外環(huán)管理處一位不愿透露姓名的工作人員在電話中告訴記者，“東出口收費(fèi)站收費(fèi)是經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，歸屬唐山城建路橋投資有限公司管理，我處無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)�！�

該工作人員還稱，為改善古冶區(qū)居民出行環(huán)境，唐古快速路工程已建成通車(chē)，且暫未設(shè)收費(fèi)站，群眾自古冶至唐山市區(qū)可走未收費(fèi)的唐古快速路，不必繞行舊的唐古路。

然而，對(duì)于這樣的說(shuō)法，很多居民并不認(rèn)同。

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)記者驅(qū)車(chē)在唐山市開(kāi)平區(qū)北部的洼里、后營(yíng)、夏莊等地采訪了解到，舊的唐古路是直通市里的，而新開(kāi)通的唐古快速路則只與唐山市區(qū)南環(huán)路相通，兩者比較起來(lái)，新路還是偏遠(yuǎn)些，特別是家住收費(fèi)站附近村莊的人，根本無(wú)法選擇繞行。

“既然已經(jīng)撤銷(xiāo)，為啥還要收費(fèi)?”7月28日，記者就周邊群眾的疑問(wèn)致電唐山城建路橋投資有限公司，對(duì)方一位工作人員稱”領(lǐng)導(dǎo)不在，無(wú)法回答”為由拒絕接受采訪。

對(duì)于事情進(jìn)展，中國(guó)消費(fèi)者報(bào)將持續(xù)關(guān)注。中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者 李建）